蛟政辦函〔2023〕17號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén)、各垂直管理部門(mén)：
《蛟河市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府第十九屆第21次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蛟河市人民政府辦公室
2023年8月30日
蛟河市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2023—2025年）
目錄
一、規(guī)劃總則
?。ㄒ唬┮?guī)劃目的
?。ǘ┮?guī)劃依據(jù)
?。ㄈ┮?guī)劃期限
?。ㄋ模┮?guī)劃范圍
二、發(fā)展成就
?。ㄒ唬╇娚虖臉I(yè)主體持續(xù)增長(zhǎng)
?。ǘ╇娚倘瞬排嘤?xùn)不斷加強(qiáng)
?。ㄈ┨厣a(chǎn)品觸網(wǎng)持續(xù)增多
三、發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機(jī)遇
?。ǘ┟媾R挑戰(zhàn)
四、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
五、空間布局
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化電商品牌建設(shè)，打造電商發(fā)展新動(dòng)力
?。ǘ汛箅娚探?jīng)營(yíng)主體，激活電商發(fā)展新動(dòng)能
（三）優(yōu)化電商生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)建電商發(fā)展新生態(tài)
?。ㄋ模┩卣闺娚虘?yīng)用范圍，厚植電商發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
?。ㄎ澹┐龠M(jìn)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，釋放電商發(fā)展新高地
?。﹥?yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，釋放電商發(fā)展新活力
七、保障措施
（一）強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)任務(wù)
?。ǘ┘哟笳咭龑?dǎo)，提升扶持力度
?。ㄈ﹥?yōu)化服務(wù)保障，加強(qiáng)監(jiān)督管理
（四）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造發(fā)展氛圍
蛟河市“十四五”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我市全面提升電子商務(wù)發(fā)展水平、完善市場(chǎng)功能體系、拉動(dòng)居民消費(fèi)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要機(jī)遇期。作為“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，蛟河市發(fā)展電子商務(wù)具備多重優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)空間巨大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大帶動(dòng)作用。依據(jù)《蛟河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃總則
（一）規(guī)劃目的。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，生產(chǎn)消費(fèi)模式深刻變化，市場(chǎng)供求格局發(fā)生深度調(diào)整，以開(kāi)放、共享、協(xié)同、高效、智能為特征的互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展。電子商務(wù)作為信息技術(shù)與商業(yè)活動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)融入國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)，對(duì)傳統(tǒng)的商業(yè)模式、商業(yè)流程和思維習(xí)慣產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。電子商務(wù)作為當(dāng)前中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，從商品交易領(lǐng)域拓展到物流配送領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域，從商品供應(yīng)鏈拓展到產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，成為擴(kuò)大消費(fèi)的新亮點(diǎn)、成為帶動(dòng)就業(yè)的新載體，也成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。制定電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快電子商務(wù)發(fā)展，有利于蛟河市農(nóng)副產(chǎn)品及企業(yè)打破地域限制、拓展銷(xiāo)售渠道、開(kāi)拓全國(guó)市場(chǎng)；有利于把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于優(yōu)化資源配置、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有利于發(fā)揮特色農(nóng)副產(chǎn)品和文化旅游優(yōu)勢(shì)，更大范圍開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。
（二）規(guī)劃依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《吉林省新電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《蛟河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，為加快推動(dòng)蛟河市電子商務(wù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效融合，充分發(fā)揮蛟河市特色農(nóng)副產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，培樹(shù)區(qū)域公共品牌，打造電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)，健全電子商務(wù)政策扶持機(jī)制，完善電子商務(wù)服務(wù)支撐體系，建立適合蛟河市發(fā)展的電子商務(wù)模式，培育和壯大電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平迅速提升，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合蛟河市實(shí)際，特編制《蛟河市“十四五”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023年—2025年）》。
（三）規(guī)劃期限。
本規(guī)劃主要闡明規(guī)劃期（2023年—2025年）內(nèi)全市電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)、總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施等，是推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
（四）規(guī)劃范圍。
規(guī)劃范圍：蛟河市轄行政區(qū)域。
二、發(fā)展成就
（一）電商從業(yè)主體持續(xù)增長(zhǎng) 。
近年來(lái)，市委、市政府大力宣傳，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式，營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大電商人才培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)加入電子商務(wù)平臺(tái)。目前蛟河電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，涉足電子商務(wù)企業(yè)200余家，入駐各種平臺(tái)網(wǎng)店1000余家。涌現(xiàn)出了蛟河市森百味食品有限公司、福芝道（吉林）生物科技有限公司蛟河分公司、蛟河市惠城食品有限公司等一批優(yōu)秀典型電商企業(yè)。2022年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)15.02億元。
2020—2022年電子商務(wù)交易額（億元）
（二）電商人才培訓(xùn)不斷加強(qiáng) 。
2018年—2022年依托電商示范縣資金、人社局培訓(xùn)資金，通過(guò)博海、鴻升等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展普及培訓(xùn)、電子商務(wù)直播銷(xiāo)售員培訓(xùn)等各類(lèi)電商培訓(xùn)3萬(wàn)余人次，累計(jì)孵化電商從業(yè)者1000余人，其中1萬(wàn)粉絲以上網(wǎng)紅54人，5萬(wàn)粉絲以上網(wǎng)紅28人，100萬(wàn)粉絲以上網(wǎng)紅5人。
（三）特色產(chǎn)品觸網(wǎng)持續(xù)增多 。
積極推動(dòng)形成“電商+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”一體化發(fā)展模式，10余種蛟河農(nóng)特產(chǎn)品上線銷(xiāo)售，廣受消費(fèi)者好評(píng)，其中黃松甸黑木耳更是榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”“中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)”“吉林市農(nóng)產(chǎn)品十大區(qū)域公用品牌”“吉林省最受消費(fèi)者喜愛(ài)的十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展機(jī)遇。
1.世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等為代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，由電子商務(wù)推動(dòng)的技術(shù)迭代升級(jí)和融合應(yīng)用不斷深化。雙邊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢(shì)頭上升，“絲路電商”朋友圈不斷擴(kuò)大，消除數(shù)字鴻溝、推動(dòng)普惠發(fā)展的需求日漸增強(qiáng)。
2.我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，為電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，中等收入群體進(jìn)一步擴(kuò)大，電子商務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容需求更加旺盛，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新空間更加廣闊。
3.“一帶一路”“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等國(guó)家重大戰(zhàn)略舉措在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提供更大的發(fā)展機(jī)遇。
4.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展提供廣闊市場(chǎng)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為電子商務(wù)在工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展提供創(chuàng)新載體，流通方式創(chuàng)新和消費(fèi)升級(jí)為電子商務(wù)提供融合發(fā)展機(jī)遇，電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)一步融入了生活服務(wù)、醫(yī)療健康、交通旅游等領(lǐng)域。
（二）面臨挑戰(zhàn)。
1.電商意識(shí)不夠強(qiáng)，需繼續(xù)凝力推進(jìn)。電子商務(wù)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，市委、市政府十分重視電子商務(wù)的發(fā)展，但一些部門(mén)、一些企業(yè)、一些干部群眾對(duì)電子商務(wù)知識(shí)及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)表面化、片面化，接受電子商務(wù)發(fā)展新模式的能力較弱，積極性不高。相關(guān)職能部門(mén)的作用基本沒(méi)有發(fā)揮，存在個(gè)別部門(mén)熱而其他部門(mén)冷的問(wèn)題。大部分企業(yè)多以傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式為主，把主要精力放在實(shí)體交易之中，電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的大氛圍尚未形成，沒(méi)有充分意識(shí)到運(yùn)用網(wǎng)銷(xiāo)市場(chǎng)的重要性和緊迫性，對(duì)電子商務(wù)的理解還停留在上網(wǎng)或者網(wǎng)站建設(shè)階段；大多數(shù)行業(yè)網(wǎng)站仍處于供求信息發(fā)布等電子商務(wù)初級(jí)應(yīng)用階段，急需向網(wǎng)上交易模式轉(zhuǎn)型。
2.電商品牌不夠硬，需增強(qiáng)品牌聲譽(yù)。雖然我市有很多特色的農(nóng)產(chǎn)品，也確定了主打產(chǎn)品，由于我市電子商務(wù)尚處在成長(zhǎng)階段，本土品牌的知名度、公眾知曉率、影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也說(shuō)明我市產(chǎn)品品牌效應(yīng)還不高、產(chǎn)品附加值等有待提高，欠缺具備“蛟河符號(hào)”的農(nóng)特產(chǎn)品，知名的電商品牌或電商產(chǎn)品較少，市域統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)尚未建成，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)，現(xiàn)在還無(wú)法發(fā)揮品牌在推動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的巨大作用。此外，大多數(shù)電商生產(chǎn)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了同質(zhì)化，沒(méi)有注冊(cè)專(zhuān)門(mén)的品牌商標(biāo)，也沒(méi)有把高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.政策扶持不到位，需加大支持力度。我市出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展起到了積極作用，但在具體落實(shí)上還不夠。大部分中小型企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)缺乏成熟的商業(yè)環(huán)境。市政府相關(guān)部門(mén)在政策扶持、資金幫扶等方面對(duì)蛟河市特色商家、傳統(tǒng)企業(yè)的扶持力度不夠，信息化服務(wù)體系不健全，難以充分發(fā)揮電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)。
4.龍頭企業(yè)不夠多，需強(qiáng)化示范引領(lǐng)。我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)階段，仍停留在生存和經(jīng)營(yíng)的層面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，未形成規(guī)?；l(fā)展。我市電子商務(wù)企業(yè)主要是回鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)，場(chǎng)地小、規(guī)模小、名氣小，影響力低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，不能發(fā)揮強(qiáng)大的榜樣示范作用。部分生產(chǎn)、加工企業(yè)也只是有電子商務(wù)意識(shí)，對(duì)大力發(fā)展電子商務(wù)重視不夠、思路不清、措施不力。而很多電子商務(wù)對(duì)于產(chǎn)品定位、品牌包裝推廣等沒(méi)有自己的概念，多數(shù)企業(yè)在做電子商務(wù)，可真正做出名氣的不多，帶動(dòng)作用不突出。
5.服務(wù)平臺(tái)不健全，需提升服務(wù)能力。隨著我市電商企業(yè)和電商消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)電商服務(wù)提出了越來(lái)越多樣化、個(gè)性化的需求，電子商務(wù)服務(wù)供給已不能滿足需求。目前雖然初步建立了電商公共服務(wù)中心框架，但實(shí)際效用很小，不能為電商及時(shí)準(zhǔn)確提供咨詢、政策幫扶、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、檢測(cè)等一站式服務(wù)，電商的營(yíng)運(yùn)主要還是依靠企業(yè)、個(gè)體自力更生，很難從電商公共服務(wù)中心得到有效的扶持和技術(shù)支撐。
6.專(zhuān)業(yè)人才較匱乏，需補(bǔ)齊人才短板。電子商務(wù)是信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，需要大量掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商業(yè)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。我市目前從事特色農(nóng)產(chǎn)品種植的農(nóng)戶普遍年齡偏高，受教育程度偏低，導(dǎo)致在運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具，掌握現(xiàn)代信息方法上存在嚴(yán)重不足。從目前我市電子商務(wù)發(fā)展來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)較大的人才缺口，大部分企業(yè)出現(xiàn)招不到人才的問(wèn)題，尤其是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)等行業(yè)中高端人才稀缺，招聘難度更大。另外受產(chǎn)業(yè)氛圍、發(fā)展空間等影響，對(duì)高端人才的吸引力偏弱，電子商務(wù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作成為掣肘我市電子商務(wù)發(fā)展的重要問(wèn)題。目前的人才培養(yǎng)以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，政府培訓(xùn)、院校培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)等方式未成規(guī)模。
7.物流倉(cāng)儲(chǔ)較滯后，需降低配送成本。由于相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才匱乏、經(jīng)營(yíng)戶分布較為分散、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)難以把控、基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善等等，致使農(nóng)村電商物流成本下降慢，高成本低收益導(dǎo)致農(nóng)村電商單店利潤(rùn)低，經(jīng)營(yíng)戶積極性低，店鋪逐步走向衰退。我市社會(huì)物流及“三通一達(dá)”等快遞企業(yè)資源有待進(jìn)一步整合，市鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系的建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
8.檢測(cè)能力不健全，需引進(jìn)檢測(cè)中心。目前我市以木耳、藍(lán)莓為代表的農(nóng)特產(chǎn)品加工水平不高，附加值低，產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，且農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入大型商超、大型電商平臺(tái)需要提供檢測(cè)證明，由于本地缺少權(quán)威的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，制約了我市農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展。
四、總體思路
（一）指導(dǎo)思想 。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話指示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，從蛟河經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)為主線，堅(jiān)持把發(fā)展電子商務(wù)與全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合，堅(jiān)持把發(fā)展電子商務(wù)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合，堅(jiān)持把發(fā)展電子商務(wù)與居民生產(chǎn)生活改善緊密結(jié)合，更有質(zhì)量、更有效率、又好又快地推動(dòng)蛟河市電子商務(wù)工作不斷深入，形成電商產(chǎn)業(yè)多維度、立體化、跨越式發(fā)展，走出一條既符合電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，又具有蛟河特色的發(fā)展道路，使電子商務(wù)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和新的增長(zhǎng)極。
（二）基本原則 。
1.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，政府積極推動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用和企業(yè)主體作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)政府的示范引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、配套環(huán)境、企業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面作用，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體根據(jù)市場(chǎng)變化和需求，積極創(chuàng)造服務(wù)供給，綜合運(yùn)用政策支持、環(huán)境改善等多種手段推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)線上線下并舉。遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展與規(guī)范監(jiān)管協(xié)同，探索多領(lǐng)域、多模式電子商務(wù)發(fā)展路徑，促進(jìn)電子商務(wù)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貫穿于電子商務(wù)發(fā)展全過(guò)程、全領(lǐng)域，培育和提升電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推進(jìn)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和鼓勵(lì)電子商務(wù)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)行為、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)督、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，形成管理體制協(xié)調(diào)、運(yùn)行機(jī)制高效、監(jiān)管手段到位、經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范、法律體系健全的誠(chéng)信化、法治化的電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展秩序。
4.堅(jiān)持重點(diǎn)突破，促進(jìn)跨越發(fā)展。依托蛟河自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，突出文化、生態(tài)的地方資源優(yōu)勢(shì)，一手抓培育，一手抓引進(jìn)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展。聚焦長(zhǎng)白山農(nóng)特產(chǎn)品、醫(yī)藥健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程，注重地方品牌建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、推廣示范經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，多層次、多形式的蛟河電子商務(wù)發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
5.堅(jiān)持環(huán)境營(yíng)造，促進(jìn)集聚發(fā)展。緊抓市場(chǎng)機(jī)遇，創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，探索建設(shè)可信交易環(huán)境。以規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為引領(lǐng)，發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，加大物流、金融、人才等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)力度，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展要素之間有效銜接和深度融合，吸引國(guó)內(nèi)各大電商巨頭、知名電商品牌、各類(lèi)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)主體和關(guān)聯(lián)服務(wù)企業(yè)及本地電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)共同發(fā)展，最終形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
6.堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)在我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深入廣泛應(yīng)用，努力推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、消費(fèi)服務(wù)電子商務(wù)、大宗商品電子商務(wù)等協(xié)調(diào)發(fā)展，培育發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相匹配的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加快培育壯大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突破地理空間和自然資源限制，增強(qiáng)蛟河的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（三）發(fā)展目標(biāo) 。
1.總體目標(biāo)
電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高，基本建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠的電子商務(wù)大環(huán)境。電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合，線上線下結(jié)合的商貿(mào)流通、網(wǎng)絡(luò)金融等服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相匹配，成為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。建成一批分布合理、運(yùn)行高效、要素集聚、管理科學(xué)的電子商務(wù)集聚區(qū)。電子商務(wù)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度顯著提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力方面發(fā)揮重要的支撐作用。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)、集約化程度提升、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化，全面進(jìn)入電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代和新征程。
2.主要目標(biāo)
到2025年，預(yù)期目標(biāo)：
——電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升。到 2025 年，網(wǎng)絡(luò)零售交易額23億元。
——電子商務(wù)應(yīng)用廣泛。全市電子商務(wù)普及率超過(guò)70%，電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋全市各領(lǐng)域。
——區(qū)域品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。培育5個(gè)蛟河特色電商品牌產(chǎn)品，區(qū)域品牌體系全面形成，品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用全面凸顯，成為拓寬蛟河產(chǎn)品銷(xiāo)路的有力支撐。
——電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。打造1戶自營(yíng)電商供應(yīng)鏈企業(yè)，培育10戶帶動(dòng)能力較強(qiáng)直播電商企業(yè)，建設(shè)1家品牌推廣中心
——電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系不斷健全。形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)電商復(fù)合型人才1000人以上，電子商務(wù)從業(yè)人員達(dá)到1萬(wàn)人以上。
——電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。電子商務(wù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位基本確立，誠(chéng)信有序、健康規(guī)范的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境基本形成。
五、空間布局
結(jié)合我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展需要，按照“布局合理、重點(diǎn)突出、彰顯特色、集聚發(fā)展”的原則，瞄準(zhǔn)未來(lái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不斷提高蛟河電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)影響力和輻射力，著力打造1個(gè)中心、1個(gè)示范鎮(zhèn)、4個(gè)旅游小鎮(zhèn)、9個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（簡(jiǎn)稱(chēng)“1149”）電子商務(wù)發(fā)展新格局。
1個(gè)中心：即蛟河品牌推廣中心。著力建設(shè)蛟河電商展示館、檢測(cè)中心等項(xiàng)目，建立集電商培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、電商網(wǎng)點(diǎn)和電商服務(wù)于一體化的蛟河品牌推廣中心。
1個(gè)示范鎮(zhèn)：即黃松甸鎮(zhèn)，圍繞食藥用菌資源與電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化電商公共服務(wù)中心功能，繼續(xù)完善黑木耳溯源體系，積極引進(jìn)深加工企業(yè)、物流企業(yè)入駐，打造蛟河電商產(chǎn)業(yè)高地。
4個(gè)旅游小鎮(zhèn)：即慶嶺鎮(zhèn)、拉法街、白石山鎮(zhèn)、前進(jìn)鄉(xiāng)，圍繞得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施。慶嶺鎮(zhèn)依托松花湖、紅葉谷等旅游資源招引大型旅游企業(yè)，打造“金秋浪漫紅葉”之旅。白石山鎮(zhèn)依托白石山國(guó)家森林公園以及琵河抽水蓄能電站，大力發(fā)展“兒童研學(xué)+旅游+電商”模式，打造“林海穿越自駕”之旅。拉法街依托“關(guān)東奇山”拉法山、拉新戰(zhàn)斗遺址，以登“關(guān)東奇山”拉法山，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因?yàn)橹黝}，打造“拉新戰(zhàn)斗”紅色之旅。前進(jìn)鄉(xiāng)依托紅葉嶺國(guó)家森林公園、挖掘遼金文化、開(kāi)發(fā)遼金古城、老子學(xué)院、木幫文化部落，打造“木幫文化體驗(yàn)”之旅。
9個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)：即奶子山街、河南街、拉法街、新農(nóng)街、烏林鄉(xiāng)、新站鎮(zhèn)、天崗鎮(zhèn)、天北鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)。依托各鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源，積極培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和電子商務(wù)企業(yè)。推動(dòng)藍(lán)莓、粘玉米、“三瓜”、洋菇娘、山野菜等特色農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”工程，形成集產(chǎn)品培育、平臺(tái)建設(shè)、物流配送、企業(yè)創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)等多功能的電子商務(wù)集聚區(qū)。
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化電商品牌建設(shè)，打造電商發(fā)展新動(dòng)力。
1.推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)。由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的監(jiān)督力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的指導(dǎo)和規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)安全穩(wěn)定。圍繞蛟河市文化旅游和特色農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，由商務(wù)部門(mén)牽頭廣泛搜集農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品、工業(yè)品等，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，建立農(nóng)戶會(huì)用、市場(chǎng)認(rèn)可、管理方便的農(nóng)產(chǎn)品線上交易分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)對(duì)售前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步的清理篩選、質(zhì)量分級(jí)、保鮮包裝等處理，提升產(chǎn)品檔次品位。通過(guò)電商、網(wǎng)紅等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)手段擴(kuò)大我市區(qū)域品牌影響力。
2.加強(qiáng)電子商務(wù)線下產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合電子商務(wù)網(wǎng)上交易的要求，精選蛟河特色產(chǎn)品，充分挖掘產(chǎn)品的內(nèi)在文化，統(tǒng)一策劃品牌、包裝，解決產(chǎn)品單一、包裝不規(guī)范、不符合電商物流標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶研制新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。將電子商務(wù)展示和營(yíng)銷(xiāo)與農(nóng)業(yè)綜合示范充分結(jié)合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造優(yōu)化種植（養(yǎng)殖）、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等流程和環(huán)節(jié)，研發(fā)適宜電子商務(wù)發(fā)展和物流配送的線下產(chǎn)品和服務(wù)。
3.促進(jìn)生態(tài)品牌農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)特色種植園、特色養(yǎng)殖基地、特色農(nóng)產(chǎn)品初加工園和特色觀光農(nóng)業(yè)園，結(jié)合電子商務(wù)的個(gè)性化要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造優(yōu)化種植（養(yǎng)殖）、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等流程和環(huán)節(jié)，將電子商務(wù)展示和營(yíng)銷(xiāo)與農(nóng)業(yè)綜合示范充分結(jié)合，打造農(nóng)村電子商務(wù)（鄉(xiāng)村振興）示范基地。積極拓展農(nóng)村電子商務(wù)示范范圍，以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及超市、餐飲連鎖企業(yè)等密切合作為基礎(chǔ)，以“蛟河粘玉米”等蛟河地標(biāo)產(chǎn)品為依托，以農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、展示、交易、溯源和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容，打造覆蓋企業(yè)、農(nóng)戶和消費(fèi)者的價(jià)值鏈條，建立方便、快捷、實(shí)惠的新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，形成農(nóng)村電子商務(wù)示范效應(yīng)。
4.推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管到村組、檢測(cè)全覆蓋”的要求，以確保源頭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、社會(huì)共治”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場(chǎng)抽樣監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出等為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。引進(jìn)建設(shè)覆蓋面廣、檢測(cè)手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心以及質(zhì)量指導(dǎo)中心，制定農(nóng)特產(chǎn)品“蛟河標(biāo)準(zhǔn)”，為農(nóng)產(chǎn)品電子交易提供有力的質(zhì)量安全保證。加強(qiáng)與淘寶、天貓等電子商務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，密切與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社及大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)等合作，以農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、展示、交易、溯源和服務(wù)等為主要內(nèi)容，打造覆蓋企業(yè)、農(nóng)戶和消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)蛟河農(nóng)特產(chǎn)品原產(chǎn)地主要產(chǎn)品、特色品牌的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全監(jiān)管、質(zhì)量控制、生產(chǎn)流通溯源于一體的生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
（二）壯大電商經(jīng)營(yíng)主體，激活電商發(fā)展新動(dòng)能。
1.積極引進(jìn)知名電子商務(wù)企業(yè)。積極探索與大型電子商務(wù)企業(yè)合作，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)借船出海、借力發(fā)展。積極引進(jìn)京東、拼多多、美團(tuán)、字節(jié)跳動(dòng)、快手、天下秀、騰訊等國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)以及為電子商務(wù)應(yīng)用提供服務(wù)的第三方電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商，構(gòu)建完整的電子商務(wù)服務(wù)體系，對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)群體提供軟件服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、支付服務(wù)等，帶動(dòng)培育本地電商企業(yè)發(fā)展。
2.加快培育專(zhuān)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)。利用電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮蛟河已有電子商務(wù)企業(yè)的帶動(dòng)作用，支持基礎(chǔ)好、潛力大、成長(zhǎng)快的電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為區(qū)域領(lǐng)先的電子商務(wù)企業(yè)。積極發(fā)現(xiàn)商業(yè)模式清晰、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的電商平臺(tái)式創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，為其提供資本服務(wù)，努力培育出我市本地的電商小巨人公司，并推動(dòng)成長(zhǎng)為全省乃至全國(guó)知名電商企業(yè)。加快培育本地電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化電子商務(wù)外包服務(wù)，降低企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用成本。依托蛟河現(xiàn)有資源，為重點(diǎn)平臺(tái)型電商企業(yè)提供配套資源支持，充分實(shí)現(xiàn)資源有效連接，為平臺(tái)電商企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的成長(zhǎng)條件。
3.推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)電商化。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的獲取和應(yīng)用能力，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為消費(fèi)者提供更為精準(zhǔn)和個(gè)性化的服務(wù)，大力發(fā)展“大數(shù)據(jù)+電商”。以得利斯食品、金億食品等龍頭骨干企業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮其行業(yè)帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)的規(guī)模發(fā)展，進(jìn)一步提高規(guī)模以上企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)電子商務(wù)的市場(chǎng)占有率、深化電商應(yīng)用，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)資源，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大市場(chǎng)腹地、打造示范標(biāo)桿。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)中小企業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)通過(guò)利用京東商城、淘寶、蘇寧易購(gòu)等電子商務(wù)平臺(tái)拓展業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持商貿(mào)流通企業(yè)通過(guò)線上線下融合，推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與電子商務(wù)整合，拓展銷(xiāo)售渠道。圍繞地方農(nóng)特產(chǎn)品、文化旅游資源，開(kāi)展集餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)等消費(fèi)于一體的電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）優(yōu)化電商生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)建電商發(fā)展新生態(tài) 。
1.構(gòu)建電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。將蛟河市電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)為以公益為主、市場(chǎng)為輔的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，整合電商資源，吸納工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、安全等行政管理信息，提供面向政府、企業(yè)及消費(fèi)者多層面的信息發(fā)布、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、信用管理等綜合服務(wù)，打造集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)為一體的統(tǒng)一、開(kāi)放、共享、共贏的“大數(shù)據(jù)、大整合、大服務(wù)”綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全市電子商務(wù)的快速發(fā)展。
2.打造電商特色行業(yè)服務(wù)平臺(tái)。采取企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、政府支持的方式，鼓勵(lì)我市特色行業(yè)和骨干企業(yè)積極建設(shè)具備信息、交易、物流、支付、信用等全鏈條功能的特色行業(yè)電子商務(wù)垂直平臺(tái)，培育一批在蛟河市有較大影響力的行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提高本市特色產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。
3.搭建電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)的整合式電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的本土電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)向電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)延伸，為缺乏電子商務(wù)人才或技術(shù)能力的傳統(tǒng)企業(yè)提供一站式電子商務(wù)外包服務(wù)，包括電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)與建設(shè)、電子商務(wù)網(wǎng)站推廣、電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)策劃、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)托管、物流訂單管理等，解決傳統(tǒng)企業(yè)利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的一系列問(wèn)題。鼓勵(lì)全市工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)以及物流企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外合作，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)而形成全市內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)平臺(tái)有效銜接、不同部門(mén)和行業(yè)特色平臺(tái)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
4.建設(shè)電商共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化和完善電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新的組織管理體系，建立有利于電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的電子商務(wù)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制。積極引進(jìn)和培育軟件和信息服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)其向電子商務(wù)服務(wù)延伸，為應(yīng)用企業(yè)提供面向電子商務(wù)的軟硬件、系統(tǒng)集成方案及相關(guān)服務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)化等技術(shù)解決方案。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)等在電子商務(wù)方面的創(chuàng)新應(yīng)用，為中小電子商務(wù)企業(yè)提供平臺(tái)開(kāi)發(fā)、信息處理、數(shù)據(jù)托管、應(yīng)用系統(tǒng)和軟件運(yùn)營(yíng)等外包服務(wù)，同時(shí)為滿足各行各業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展對(duì)海量數(shù)據(jù)的需求。培育和引進(jìn)一批市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)，為應(yīng)用企業(yè)提供資訊產(chǎn)品、交易等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)挖掘、處理、分析服務(wù)。
5.發(fā)展電子商務(wù)金融服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持銀行、小額信貸機(jī)構(gòu)等拓展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展面向電子商務(wù)的金融服務(wù)，解決中小微企業(yè)在電子商務(wù)業(yè)務(wù)過(guò)程中的突發(fā)性、小型金融融資需求。鼓勵(lì)本地的各類(lèi)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用電子商務(wù)開(kāi)展金融活動(dòng)，提高金融服務(wù)能力。引進(jìn)各類(lèi)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與我市電子商務(wù)領(lǐng)域的投融資服務(wù)，推動(dòng)有條件的電子商務(wù)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)；積極引進(jìn)并培育本地互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。積極探索適合本土電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展的金融和資本服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建安全、高效、便捷、創(chuàng)新的電子商務(wù)金融支付體系和資本結(jié)算環(huán)境。
6.建立農(nóng)特產(chǎn)品交易和質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。以蛟河農(nóng)特產(chǎn)品為依托，建設(shè)長(zhǎng)白山農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)交易中心，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行品牌培育、品牌推廣、展示銷(xiāo)售、加工代理、商業(yè)資訊、展會(huì)交流、行業(yè)論壇等服務(wù)。由政府職能監(jiān)管部門(mén)，整合資源，建設(shè)蛟河農(nóng)特產(chǎn)品原產(chǎn)地主要產(chǎn)品、特色品牌的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全監(jiān)管、質(zhì)量控制、生產(chǎn)流通溯源于一體的生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
7.打造電子商務(wù)特色集聚區(qū)。不斷深化電子商務(wù)應(yīng)用，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的改造升級(jí)，打造以長(zhǎng)白山特產(chǎn)品、醫(yī)藥健康、新能源新材料、商貿(mào)旅游為依托的電子商務(wù)集聚區(qū)。引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)公司、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、網(wǎng)商、電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商等落戶園區(qū)，配套完善咨詢、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)和金融、會(huì)計(jì)、法律等商務(wù)服務(wù)，形成良好的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境。
（四）拓展電商應(yīng)用范圍，厚植電商發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
1.拓展工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。以區(qū)域內(nèi)制造業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)為依托，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的電商新模式，為企業(yè)發(fā)展壯大開(kāi)辟更廣闊空間，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮得利斯食品、添正醫(yī)藥等企業(yè)的帶動(dòng)作用，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn)，整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進(jìn)企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用。引導(dǎo)中小企業(yè)與第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)合作，參與網(wǎng)上信息發(fā)布、信息搜索和在線交易。對(duì)制造業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)及外部第三方平臺(tái)入駐，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)動(dòng)健康發(fā)展。
2拓展“三農(nóng)”電子商務(wù)應(yīng)用。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，提供培訓(xùn)、物流、綜合信息平臺(tái)服務(wù)等公共服務(wù)配套，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給模式。充分發(fā)揮“黃松甸木耳”“前進(jìn)藍(lán)莓”“黃松甸靈芝”等的特色農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)雙向互動(dòng)的綜合信息服務(wù)平臺(tái)，使其成為農(nóng)產(chǎn)品信息匯集、供需對(duì)接和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的中心。以黃松甸千棚靈芝種植基地為依托，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用，探索形成農(nóng)產(chǎn)品、旅游、休閑娛樂(lè)綜合立體發(fā)展的電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新模式。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶、大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上旗艦店或?qū)Ｙu(mài)店或特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)網(wǎng)廳，促進(jìn)大批量農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。
3.拓展文化旅游電子商務(wù)應(yīng)用。緊緊圍繞我市文化旅游資源稟賦，大力發(fā)展文化旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。建立旅游服務(wù)信息門(mén)戶網(wǎng)站，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代技術(shù)，及時(shí)收集和發(fā)布旅游信息，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)信息資源的整合與共享。整合拉法山、紅葉谷、鹿角溝等景區(qū)及松花湖浪木根雕等民間藝術(shù)特色商品、餐飲、酒店等文化旅游服務(wù)資源，建立包含完整文化旅游要素的資源數(shù)據(jù)庫(kù)和具備在線交易功能的電子商務(wù)平臺(tái)。以休閑農(nóng)業(yè)為突破口，開(kāi)發(fā)具有鄉(xiāng)土人情的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，依托社交媒體等平臺(tái)進(jìn)行市場(chǎng)推廣，形成別具一格的休閑農(nóng)業(yè)品牌。
（五）促進(jìn)電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，釋放電商發(fā)展新高地。
1.優(yōu)化電商創(chuàng)新載體建設(shè)。支持眾創(chuàng)空間發(fā)展和市場(chǎng)化運(yùn)作，著力吸引知名創(chuàng)客主體、培育具有行業(yè)影響力的創(chuàng)業(yè)主體、形成區(qū)域領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)孵化載體，注重草根創(chuàng)業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)的環(huán)境與土壤培育。構(gòu)筑面向中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開(kāi)拓創(chuàng)客協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，在電子商務(wù)集聚區(qū)建立創(chuàng)客空間、中小電商孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，作為創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)的前沿陣地。
2.積極倡導(dǎo)依托電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化電子商務(wù)對(duì)提高就業(yè)、增加創(chuàng)業(yè)的巨大拉動(dòng)作用，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，積極倡導(dǎo)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，吸引創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶蛟河。通過(guò)創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶、跟蹤幫扶等措施，引導(dǎo)中小企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立創(chuàng)業(yè)前有準(zhǔn)備、創(chuàng)業(yè)中有支持、小企業(yè)能做大的創(chuàng)業(yè)體系，打造健康良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。支持企業(yè)自建品牌，提高商品附加值，挖掘產(chǎn)品新內(nèi)涵。積極引導(dǎo)外出蛟河人返鄉(xiāng)興業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)置業(yè)。
3.大力發(fā)展電商創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以獨(dú)具蛟河文化特色的文化產(chǎn)品和基于電商的創(chuàng)意思維相融合為核心價(jià)值，將創(chuàng)意文化融入旅游、餐飲、娛樂(lè)等傳統(tǒng)行業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中，通過(guò)與知名電商和本土電商相結(jié)合，將浪木根雕等本土文化包裝升級(jí)、創(chuàng)新推廣，為電子商務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供載體，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，增加創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，打造蛟河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈。
（六）優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，釋放電商發(fā)展新活力。
1.加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，圍繞我市“智慧城市”建設(shè)，以顯著提升網(wǎng)絡(luò)承載能力和設(shè)施綜合服務(wù)水平為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)通信設(shè)施、光纖寬帶和移動(dòng)通信網(wǎng)、廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合。擴(kuò)大社區(qū)、村屯入網(wǎng)端口，實(shí)現(xiàn)城區(qū)100%光纖到小區(qū)、到樓宇、到商戶，在所有行政村實(shí)現(xiàn)光纜覆蓋，建成城鄉(xiāng)一體、全市域覆蓋、應(yīng)用豐富的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先在全市商貿(mào)中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)承載能力，提升移動(dòng)客戶端應(yīng)用水平。支持電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商與電信運(yùn)營(yíng)商、增值業(yè)務(wù)服務(wù)商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展對(duì)接，進(jìn)一步提高綜合服務(wù)質(zhì)量，滿足不同層次的用戶需求，增加上網(wǎng)及通信資費(fèi)計(jì)費(fèi)透明度，努力形成實(shí)現(xiàn)企業(yè)和用戶“雙贏”的持續(xù)發(fā)展新機(jī)制。
2.加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，加強(qiáng)建設(shè)我市電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)監(jiān)管，引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)、文化等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，逐步建立統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系，形成規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)售賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰措施，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)良性健康發(fā)展。建立電子商務(wù)主體準(zhǔn)入制度，對(duì)新開(kāi)設(shè)的電商企業(yè)，強(qiáng)化登記備案，為建立信息檔案提供保障。暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng)，大力打擊合同違法行為、銷(xiāo)售假冒偽劣商品和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為，完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
3.營(yíng)造良好市域網(wǎng)商文化。著力引進(jìn)和扶持一批基礎(chǔ)好、高素質(zhì)的領(lǐng)軍電商，提升電商群體的整體水平，爭(zhēng)取培育一批電子商務(wù)領(lǐng)軍人物，促進(jìn)商業(yè)文明進(jìn)步。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)成效顯著的企業(yè)，優(yōu)先幫助其認(rèn)定為軟件企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)；重點(diǎn)培育創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)。加大中小企業(yè)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大電商群體。
4.促進(jìn)電商誠(chéng)信體系建設(shè)。制訂商務(wù)信用建設(shè)規(guī)范，支持、鼓勵(lì)符合條件的第三方機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、公正客觀的原則對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展商務(wù)信用評(píng)價(jià)、認(rèn)證服務(wù)。采取積極措施推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)建立交易信用檔案，建立具有公信力的第三方電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)，健全信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，深化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化社會(huì)公眾的守信意識(shí)和誠(chéng)信自律，積極開(kāi)展誠(chéng)信示范經(jīng)營(yíng)者建設(shè)，加快建立誠(chéng)信共享機(jī)制。開(kāi)展誠(chéng)信交易環(huán)境監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)從事各種違規(guī)違法犯罪活動(dòng)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。政府的監(jiān)管和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律相結(jié)合，共同維護(hù)良好的行業(yè)秩序。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)任務(wù)
商務(wù)局負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出促進(jìn)全市電子商務(wù)發(fā)展工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督查電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。對(duì)規(guī)劃確立的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程進(jìn)行具體分解，并明確到部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)重點(diǎn)工作目標(biāo)完成。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)方案要求，結(jié)合實(shí)際，盡快制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)施方案，建立促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)狀況和實(shí)際條件，制定推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的具體方案和工作措施，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。
（二）加大政策引導(dǎo)，提升扶持力度
積極爭(zhēng)取吉林省、吉林市電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策支持，研究制定并切實(shí)落實(shí)促進(jìn)蛟河市電子商務(wù)發(fā)展的扶持辦法。落實(shí)土地、規(guī)劃等資源要素保障，統(tǒng)籌規(guī)劃安排電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)的建設(shè)用地，重點(diǎn)支持電子商務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，支持培育發(fā)展電子商務(wù)公共平臺(tái)，健全電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)電子商務(wù)相關(guān)培訓(xùn)宣傳以及電商服務(wù)支撐體系建設(shè)、監(jiān)管平臺(tái)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信建設(shè)等工作。持續(xù)做好電商企業(yè)認(rèn)定備案工作，加強(qiáng)對(duì)獲得認(rèn)定備案企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家、省、市認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)。
（三）優(yōu)化服務(wù)保障，加強(qiáng)監(jiān)督管理
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)電子商務(wù)方面的法律法規(guī)，健全政策體系，規(guī)范企業(yè)和個(gè)人電子商務(wù)交易行為。發(fā)揮公安、市監(jiān)、稅務(wù)、文廣旅等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，建立開(kāi)放、公平、健康的電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，重點(diǎn)對(duì)制假售假、虛假標(biāo)注、商標(biāo)侵權(quán)、價(jià)格欺詐、以次充好、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新者權(quán)益。發(fā)揮市電子商務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)系企業(yè)、市場(chǎng)和政府的橋梁作用，貫徹國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展行業(yè)自律，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。電子商務(wù)主要任務(wù)指標(biāo)納入年度政府績(jī)效考核體系，定期對(duì)電子商務(wù)相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行督查考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，形成電子商務(wù)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和氛圍。
（四）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造發(fā)展氛圍
深化“放管服”改革，制定企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，打造更加寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。堅(jiān)持軟硬件協(xié)同升級(jí)，全力營(yíng)造優(yōu)良的電商發(fā)展環(huán)境。完善各類(lèi)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率。優(yōu)先保障電子商務(wù)龍頭企業(yè)落戶以及重大電子商務(wù)項(xiàng)目的用地需求。整合閑置樓宇、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等，為優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)入駐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地提供保障。為電子商務(wù)從業(yè)人員打造舒適的工作環(huán)境、生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和商務(wù)環(huán)境。加大宣傳力度，普及電商知識(shí)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
相關(guān)文件鏈接：《蛟河市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的政策解讀
吉公網(wǎng)安備：22028102000001號(hào)
首頁(yè)
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)
蛟河市人民政府